自然游憩

摘要：随着经济的不断发展，森林公园事业也在不断提升，开展森林公园建设，可以有效提升人与自然的和谐相处，为人们提供旅游休闲的生态环境，发挥森林综 合效益，促进森林建设的可持续发展。但是，森林公园建设还存在一些问题。本文简要论述了森林公园建设问题并提出了解决措施。

关键词：森林公园；发展建设；问题；解决措施

1 森林公园的特点和作用

在紧张忙碌的城市生活中以及车水马龙的喧嚣都市里，人们更加向往自然和谐的生态环境以及风景秀丽的人文景观，闲暇度假时，就喜欢“回归大自然”的生态环 境旅游，景色优美、空气清新的自然森林环境，可以有效调节人们的心情。据有关资料显示：森林可以有效降低对人体有害的噪音，舒适的环境，绿色的基调，更加 陶冶人们的性情，游客漫步其中，呼吸着清新的空气，自然和谐的生态森林环境对人们的身体以及心理都具有多种有益的影响。但是，近些年，随着森林景观的不断 开发，人为干扰也影响着生态环境的自然和谐。

2 森林公园建设存在的问题

2.1 管理混乱，缺少法律依据

我国的《森林公园管理办法》已经制定了许多年，现如今，这一法律条文已经不能够适应市场经济发展的需求，这一法规属于行政性行业法规，对于其它行业没有 约束力，同时，在开发利用森林资源方面权属不一，管理部门众多。一些森林公园所在区域处于多头管理状态，这种管理模式严重影响了森利资源的开发利用以及对 于自然环境的有效保护。一些森林公园所在的区域，又是自然保护区以及地质公园等，条块分割，牌子众多，开发利用复杂无序。有些地方或部门为了短期的经济利 益，无序开发，乱批乱建，这一切都严重影响着森林公园的森林发展建设，影响着森林旅游业的可持续发展。

2.2 思想认识不足，缺少建设资金

有些地方将森林公园看作是利用森林优势发展多种经营，对于森林公园的思想认识不足，看不到森林公园的社会效益以及生态环境有效利用与保护的效益，在思想 上认为森林公园建设属于林业部门的管理范畴，没有看到森林公园的经济效益以及社会效益，有些地方森林资源丰富，却没有获得有效的利用，没有发挥森利资源的 社会效益以及经济效益。开发利用森林资源，促进森林发展建设思想认识严重不足，同时，在森林公园森林发展建设方面，缺少专项资金的投入，一些森林公园地理 位置偏远，交通不便，部分森林公园缺少相应的防火设施，缺少相应的病虫害防治器械，防治和管理模式落后，没有有效的建设资金进行维护和发展。

2.3 盲目开发生态资源，破坏生态环境

自然景观具有很强的不可再生性，特别是森林自然景观，因此，在开发利用上我们一定要做好长远规划，开发与保护协调一致，促进自然森林景观的可持续发展， 但是一些地方没有长远的发展规划，为了短期的经济利益进行掠夺性开发，严重破环了自然生态环境以及自然环境的原始风貌，一些地方森林公园的建设不重视环境 保护，盲目毁坏原始环境与原始风貌，建设宾馆、度假村等休闲娱乐场所，虽然在短期内经济效益有所提升，但是，不利于自然资源的可持续发展。

3 问题的解决措施

3.1 规范开发管理，健全组织机构

开发利用森林资源属于系统工程，因此，必须规范管理，避免盲目开发造成自然资源的破坏。在对森林公园进行市场化运作中，我们要吸取各地在开发过程中的经 验教训，防止在多头管理过程中的无序开发，规范市场化旅游市场的运作机制，建立权威性的森林资源评估机构，合理规范森林风景资源，制定相关的森林资源管理 办法等地方性法规，遏制不合理的开发行为，明确森林公园的管理职责，相关部门管理不能缺位，建立健全监管机制，保证森林发展建设健康有序。

3.2 积极引入资金，加大扶持力度

森林公园建设离不开资金的投入，在这方面我们要积极筹措资金，引入新的市场机制。在基础设施建设方面，政府要积极给予扶持，这样有利于营造良好的外部环 境，提高引入外部资金的力度。政府管理部门要制定长远的经济发展规划，扩大对森林资源的宣传力度，创造有利条件，促进森林资源的合理开发利用。

3.3 培养专业人才，加大宣传力度

培养专业旅游人才，提高导游与管理人员的业务素质，积极招聘相关专业的大学生，提高解说员与管理员的业务水平。积极学习先进森林公园的管理办法，针对森 林公园的地理位置以及地方特色扩大宣传力度，有针对性地进行旅游特色宣传，开发特色旅游产品，扩大森林公园的社会影响范围。 4 结语

森林公园的开发建设要立足于长远，既不能忽视森林公园的经济效益以及社会价值，又不能盲目开发利用，破坏原始自然环境，政府要积极制定生态环境保护地方性法规，提高人们的环境保护意识，促进森林发展建设健康发展。