自然游憩

    国有林场要实现由传统的林木经济向多元复合型经济转型，将现有资源优势转变为资本优势、产业优势和经济优势，立足森林公园建设无疑是最现实、最直接的选择。

    转变观念，引领转型发展。一是思想观念的转变。思想上要认清形势的严峻和思想上的差距，增强转型发展的责任感和使命感。二是由经营林场向经营生态、发展旅游转变。加强生态保护的决策，坚持培育与管护齐抓，按照“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的总体思路，引导干部群众转变观念，由过去砍树卖树向培植生态资源转变，将生态资源转化为旅游资源，推动经济发展方式的新转变。三是由林场工作人员向旅游促销人员转变。采取激励措施，助推干部职工走出大山，多渠道、多途径向客商宣传公园招商引资优惠政策、良好的投资环境及周到的投资服务，让商客乐意来、留得下、扎下根。四是由地方习惯向旅游礼仪转变。按照旅游礼仪要求，倡导文明用语，礼貌待人；开展精神文明进机关、进农户、进校园活动，争创文明单位，推进星级创建，营造文明氛围，提升文明素质，树立文明形象。

    注重创建，突出转型发展。一是抓规划。要充分利用各具特色的森林景观优势，把森林公园建设与生态建设和发展林业产业有机结合起来，搞好森林公园发展规划，完善布局，加快森林公园的开发建设。二是抓招商。依托林地资源优势，制订和落实开发建设方案，做好项目策划、包装，采取整体招商、分项目招商等多种形式，加大招商引资力度。三是抓基础。要加快交通、电力、通信、游道等基础设施建设，改善“吃、住、行、游、娱、购”等旅游基础条件，提高景区管理和服务水平。四是抓产业。立足资源优势，大力发展林果、花卉、特色经济植物种植、畜牧养殖等多种林下产业。大力推广“公司 基地 承包户”的市场化运作方式，努力营造企业带大户、大户带小户、千家万户共同发展的格局。五是抓宣传。以电视、网络等为载体，充分发挥森林公园、湿地公园、自然保护区的生态文明教育基地功能，全面展示生态文明成果。

    加强保护，服务转型发展。加快森林公园建设，促进国有林场转型发展，必须妥善处理经济发展与资源管护之间的关系，努力探寻“管护”与“经营”之间的契合点，实现资源管护与经济发展的“双赢”。在实际工作中，要严格按照国家和省保护生态的各项政策要求，科学组织林下资源承包经营。在资源管理上，建立三重责任制，建立考评机制、监督机制和奖惩机制，加强承包经营管理；资源林政、公安森保、森林防火及野生动植物保护等部门按照分工，相应落实森林防火、资源保护责任。在产业发展上，坚持生态优先、合理经营的原则，在不破坏植被、资源和环境的前提下，有效利用、切实保护森林资源；坚持所有权不变、经营管理权承包的原则，推进林下资源合理开发，鼓励发展生态项目，提高品质和产量。