自然游憩

一、 国外森林旅游概况 

1、 发展状况 

1）拉美，占整个旅游收入的90%以上； 

2）德国，森林医院，年森林游憩者近10亿人次； 3）日本，每年进行“森林浴”达几亿人次； 

4）美国，每年参加森林游憩的人数高达20亿人次，森林旅游消费高达3000亿美元，美国人均八分之一的收入都花在森林旅游上。 

点评： 

    人类具有“亲水”与“亲近森林（绿色）”的天性，而国外发达的社会经济条件则保证了这种“天性”能够转化为现实的消费需求，形成了持续繁荣的森林旅游市场。国外森林旅游的今天，就是中国森林旅游的明天。  

2、 开发模式 

1）生态观光模式，e.g. 美国黄石国家公园、美国红杉国家公园； 2）休闲度假模式，e.g. 日本箱根森林温泉、南非Earth Lodge森林度假营地； 

3）运动康体模式，e.g. 南美罗赖马山、塔斯马尼亚的圣克莱尔河国家公园； 

4）游乐狂欢模式，e.g. 西班牙萨鲁的冒险家乐园、德国鲁斯特的欧洲主题公园、英国国家森林迷宫。 

点评： 

    可以发现，国外森林旅游开发模式本身并没有太多的新奇，真正值得关注的是其扎实的操作思路，1）重视规划设计；2）重视自然，旨在社会公益；3）良好的基础设施建设；4）开展宣传教育，邀请公众参与公园策划；5）建设非常完备的的配套法律法规体系，执法严格有效。  

二、 国内森林旅游概况 

1、 总体状况 

1）我国目前发展森林旅游的主要形式是建立森林公园、风景名胜区、植物园以及在自然保护区开辟旅游小区，其中，森林公园是主体； 

2）截至2009年底，共建立各级森林公园2458处，总规划面积达1652.5万公顷，其中，国家级森林公园达到730处。 

点评： 

    国内森林旅游大多脱胎于林场系统，最常见的操作手法是在原林场的基础上组建森林公园，“一个班子，两块牌子”，由林场作为投资主体进行基本的旅游开发。 

    自张家界1982年作为第一个森林公园批建以来，整个中国的森林旅游呈现两种主要的发展态势，一是总体上处于粗放的观光开发阶段，全国有数以千计的森林公园资产在沉睡，购票游客量徘徊于10万以下，亟需提升策划与商业运营；二是极少数资源品级突出的森林项目（如张家界）观光客群庞大稳固，且开始由景区向旅游区乃至目的地进行了升级，初步形成了泛森林产业集聚格局。  

2、 三个阶段 

1）起步启蒙阶段（1982年—1990年），批建数量少，资源观赏品味高，观光主导； 

2）数量扩张阶段（1990年—2000年），批建数量猛增，资源观赏品级下滑，观光依然主导，休闲度假开始有所渗透； 3）系统升级阶段（2000年—）。休闲时代来临，森林作为生态休闲大本营，开始由观光向休闲度假系统升级。 

点评： 

    从全局来看，前两个阶段已然完成，而第三个阶段其实刚刚起步，难度最大，基本上有条件有能力自主升级的均为极品级的森林公园，而绝大多数森林旅游项目则升级乏力，包括大都市圈周边的森林项目，亦是如此。  

3、 四大困境 

与一般旅游相比，森林旅游有自身的特殊性，这些特殊性给森林旅游开发带来了以下问题。 

1）区位条件不理想；森林通常远离城市，且多位于山区，可进入性差，抵达综合成本高； 

2）由于通常地处偏僻，基础设施条件差，导致旅游项目开发成本升高； 

3）资源同质化普遍，尤其是相邻区域内的森林资源，动植物物种差别不大，“千林一面”，差异化开发困难； 

4）开发范围与强度受限，建设用地指标不足，一定程度上影响和制约了森林项目的商业价值和资本运作空间。 

点评： 

    从横向比较来看，不同的旅游资源都有各自的“开发短板”，森林旅游资源也不例外，关键在于如何通过恰当的策划规划与商业运作，将原本的“短板”转化为产品优势。 

    从商业运作角度来看，建设用地的普遍稀缺是一个核心的制约因素，这也正是策划规划需要解决和突破的核心课题之一，从操作实践来看，是可以做到的。