自然游憩

近日，中国湿地保护协会与国际植物园保护联盟（BGCI）中国办公室赴海南省就红树林资源保护情况进行了考察调研。中国湿地保护协会副会长、副秘书长刘亚文；国际植物园保护联盟（BGCI）中国办公室主任文香英参加了此次考察调研活动。

考察组听取了海南省及所到市县林业主管部门的工作汇报，深入到海南东寨港国家级自然保护区、文昌市清澜红树林省级自然保护区、海南陵水红树林国家湿地公园、三亚河红树林保护区和三亚市林业科学研究院等单位进行实地考察，与保护工作者和科研人员座谈交流。

海南红树林保护主要措施和成效

红树林是生长在热带、亚热带地区海岸潮间带上的木本植物群落，是非常重要的湿地生态系统，被誉为“海岸卫士”，在提高沿海地区生态承载能力、保护生物多样性、维护生态平衡、保障生态安全发挥着非常重要的作用。

海南是我国红树林资源保护重点省区。海南红树林属于东方红树林群落，质量相对高，群落保存较为完整，具有典型的热带性、古老性、多样性和珍稀性。据有关资料显示，海南红树林面积在50年代初约为15.5万亩。由于多年来盐场建设、围海造田、水产养殖占用红树林等因素，到九十年代末，海南红树林仅剩约5.8万亩。近些年来，海南省积极开展红树林保护与修复工作，大力加强自然保护区建设，新建一批湿地公园，红树林面积稳步增加，现已恢复到8.59万亩。目前，海南红树林广泛分布于全岛12个沿海市县，我国天然分布的37种红树植物在海南均有分布，其中海南的真红树种类约占全球真红树物种数的37%。

1.建立健全红树林保护法律体系

1998年9月，海南率先在全国制定了《海南省红树林保护规定》。此后，海南省人大三次对该规定进行了修订和修正。2006年，海南省政府出台了《海南省省级保护动植物名录》，将红树林有关物种列入保护名单。2016年7月，海南省人大通过了《海南省生态保护红线管理规定》。2017年9月，省政府办公厅印发了《海南省湿地保护修复制度实施方案》。2018年5月，海南省人大通过了《海南省湿地保护条例》。2019年11月，省政府办公厅印发《海南省加强红树林保护修复实施方案》，明确至2025年红树林修复目标和主要任务。

2.建立自然保护区和湿地公园

海南省坚持把建立保护区和湿地公园作为保护红树林的重要途径。将全省具有重要价值的红树林区域都建立了自然保护区，并将保护区内红树林纳入到生态公益林管理范围。现已建立红树林自然保护区10个。其中，国家级1个；省级3个；市县级6个。全省建立红树林国家湿地公园3个，省级湿地公园1个。

3.积极开展红树林保护与恢复工作

退塘还林还湿是实现红树林湿地修复的主要途径之一，2016年至今，全省共完成湿地修复4.5万亩。其中，新造红树林1.2万亩。

4.开展资源调查和科学研究及监测

1996至1998年，在全省开展了红树林资源调查，初步掌握了全省红树林资源状况。2003至2004年，全国红树林资源调查在海南试点实施。2011至2012年，海南省开展了第二次湿地资源调查。2019年初，组织开展了全省红树林现状调查，并将调查成果上报国家林草局。同时，组织开展了多种形式的科研活动，取得了一批重要成果。如濒危红树植物繁育与恢复、滨海湿地生态功能价值评价、红树林外来树种生态效益评估、团水虱防控等等，这些科研成果对海南的红树林保护发挥了重要作用。加强了红树林资源监测。2020年5月，印发《海南省红树林湿地监测指标和监测方案》（试行），省财政厅向7个红树林保护地各下拨15万元林业改革发展资金，用于开展红树林监测工作。

5.广泛开展宣传教育和国际交流合作

为提高全社会对红树林资源的保护意识，海南省各级林业部门与各主流媒体密切配合，在“全国爱鸟周”、“野生动植物日”和“世界湿地日”开展形式多样的宣传活动。1998年，海南省启动中德海南热带林保护和恢复项目，加强红树林保护和恢复、环境教育、保护区管理、能力培训等方面交流与合作。2003年，与香港嘉道理农场暨植物园、香港观鸟会合作开展海南冬季红树林鸟类资源调查，经过多年的调查和汇总，基本掌握了海南冬季鸟类资源状况。2013-2018年，实施联合国开发计划署（UNDP）——全球环境基金（GEF）海南湿地保护体系项目，该项目是全球环境基金（GEF）中国湿地保护体系项目七个子项目之一。5年来，该项目在成立海南省红树林湿地保护体系联盟、推动羊山多用途管理区以及金沙湾蜂虎保护小区、下塘水鸟湿地保护小区建设方面充分发挥了国际项目的重要优势，在弘扬湿地生态文明理念、加强湿地保护能力建设等方面得到了国家、省有关部门和专家的充分肯定。

近年来，海南省认真深入贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念，不断总结经验，完善不足，进一步加大红树林保护力度，通过不懈的努力，到2025年，新增红树林面积2000公顷（3万亩），使全省红树林总面积达到7724公顷（11.59万亩），修复现有红树林3200公顷（4.8万亩）。建立全省红树林资源动态数据库及监测体系，严格红树林用途监管，维护红树林湿地的生物多样性，全面提升红树林保护修复水平，为海南经济社会发展及自贸港建设发挥高质量的生态保障作用。