自然游憩

一项关于森林立法与政策的全球大奖9月21日在美国纽约联合国总部揭晓。卢旺达、冈比亚和美国的立法或政策从17个候选项目中脱颖而出，夺得2011最佳未来森林立法与政策奖。

    卢旺达国家森林政策获2011最佳未来森林立法与政策奖，冈比亚社区森林政策和2008年美国雷斯法案修订案获银奖。3项政策因对当代和未来森林保护与可持续发展作出了杰出贡献而获奖。

    国际政策研究组织世界未来协会主席亚历山德拉·万德尔说：“可资借鉴的政策解决方案已经诞生了。最佳未来森林立法与政策奖就是为奖励这样的政策而设立的，其目的是提高全球对这些政策的认知，加速相关政策的执行。我们需要富有远见的政策来支撑一个可持续的、公正的世界，并保护我们后代的利益。”最佳未来森林立法与政策奖让人们看到了成功的案例以及世界森林和以森林为生计的人们所面临的挑战。

    尽管面临不断增长的人口和土地的压力，卢旺达却使其森林覆盖率减少的趋势得到逆转，目前的森林覆盖率达到了37%。大规模的植树造林活动促进了乡土树种的使用，让当地人加入植树造林活动，并不断地实施了农-林结合等新方法以及森林管理培训等措施。在禁止使用塑料袋方面，卢旺达也走在前列，2008年卢旺达实施法案禁止生产、进口、使用和销售聚乙烯袋。生物多样性公约执行秘书艾哈迈德·朱格拉夫曾在今年2月访问卢旺达，她说：“卢旺达修复与恢复自然的政策通过从边境到边境恢复计划，为健康的、具有适应力的未来社会打下了基础。我希望这能成为许多国家的榜样。”

    冈比亚的社区森林政策通过将森林的控制权移交社区而实现了森林的可持续管理和减贫。联合国粮农组织副总干事爱德华说：“冈比亚社区森林政策的成功证明，即使是在世界上最贫穷国家，只要有正确的政策和适当的立法，农村人口就能从经济上获益，粮食安全状况就能得到改善。冈比亚的改革政策包括森林的拥有和管理从国家转为当地社区。这一政策对其他国家具有借鉴意义。”

    从森林保护中得到的森林生态效益还包括通过防治荒漠化、森林防火和防止非法采伐所起到的缓解气候变化的作用。冈比亚致力于遏制非洲毁林的强大趋势，以350多个村子管理着这个国家12%的森林，在过去20年使森林覆盖率提高了8.5%。

    美国的雷斯法案修订案禁止所有美国或其他任何国家的非法来源的木材和植物产品。“雷斯法案以最强有力的方法迫使其他国家哪怕是最弱的国家实施环境法。如果所有国家都能以此为榜样，环境法将在全球得到实施，我们的生物圈将得到保护。”评审团成员、埃塞俄比亚环境保护局局长埃格齐亚贝尔说。该法案的实施迫使进口商对其木材产品采取负责任的态度，目前已产生了积极的作用。

    联合国森林论坛秘书处主任简·麦卡尔平说：“2011国际森林年的一个目标是表彰创新以让世界森林得到保护和可持续发展。今年的最佳未来森林立法与政策奖奖励的政策将对可持续未来的展望成功转化成切实的行动。联合国森林论坛赞赏获奖的3个国家政府卓越的可持续森林管理政策：将社会、环境和经济行动结合起来，融入他们国家可持续的未来发展。”

    2011最佳未来森林立法与政策奖国际评审团由五大洲科研机构、政府、国际组织、民间团体和土著团体的专家组成。